美国时间2025年11月3日,美国公民及移民服务局向联邦监管机构提交了一份拟议规则方案,计划重启并可能大幅扩大“公共负担”定义的适用范围。11月6日,美国国务院已通过电报正式下令全球使领馆立即执行新规,恢复并扩大对签证申请人实施的“公共负担”审查制度,“任何可能依赖美国公共福利的人,将被拒签。”领事官员被要求在审核签证时,全面考察美国签证申请人的健康状况、年龄、财务能力、英语水平、就业前景及长期医疗需求等因素,并拥有更广泛的自由裁量权来决定签证去留。“公共负担”原本是美国移民法中的一项老规定,用于判断一个