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特朗普政府加码“公共负担”规则，下令严格限制全球签证申请美国时间2025年11月3日，美国公民及移民服务局向联邦监管机构提交了一份拟议规则方案，计划重启并可能大幅扩大“公共负担”定义的适用范围。 11月6日，美国国务院已通过电报正式下令全球使领馆立即执行新规，恢复并扩大对签证申请人实施的“公共负担”审查制度，“任何可能依赖美国公共福利的人，将被拒签。” 领事官员被要求在审核签证时，全面考察美国签证申请人的健康状况、年龄、财务能力、英语水平、就业前景及长期医疗需求等因素，并拥有更广泛的自由裁量权来决定签证去留。 “公共负担”原本是美国移民法中的一项老规定，用于判断一个外国人是否可能成为社会负担。过去几十年，除非申请人长期依赖政府现金补助或被安置于公共机构，一般不会因此被拒签。但在特朗普政府的新规下，显然更为严格。 在最新的审查制度之下，签证申请人若曾领取以下任何项目，将被纳入重点审查范围：
换句话说，凡是在美期间曾接受任何形式政府援助的人，即使合法，都可能被认定为“公共负担”，签证因此被拒。 国务院电报特别点名，即将退休或长期依赖医疗服务的申请人，将面临最严审查。根据美国移民局发布的审查指南，如果申请人患有可能影响自我维持能力、需要长期治疗或影响工作能力的疾病，领事官员可将此列为“可能成为公共负担”的考量因素。
总之，这意味着赴美探亲、照顾孙辈、养老的年长申请人，未来签证获批难度将显著上升。预计受影响群体包括：
美国国务院的这次行动是落实特朗普总统签署的《终止纳税人资金流向开放边境行政令》的直接步骤，旨在“确保纳税人资助的任何福利不流向不符合资格的外国人”。 |
