看数据！美国移民改革的最大受害者是谁？

特朗普上任一年多的时间里，已经采取了超过500项移民相关行动，包括38项行政命令。那么，在这场移民改革风暴中，最受其害的是哪些人呢？

美国智库Cato Institute对过去一年多时间里受影响的移民群体进行了统计，有一组数据值得特别关注：在特朗普执政的一年多时间里，合法移民受冲击的人数是非法移民的2.5倍。

根据Cato Institute于2026年4月发布的最新报告，合法入境减少约13.2万人，非法入境减少约5万人。而且，在针对移民的各项削减措施中，有72%是针对合法入境者，而非非法入境者：

• 难民接收量下降了约90%，从2024年12月的约12,500人降至2026年3月的约1,300人。

• 庇护申请在官方入境口岸的受理量更是暴跌了99.9%，从2024年12月的近40,000人降至2025年2月的仅26人。

• 2026财年难民接收上限被设定为仅7,500人，较拜登时期的12.5万上限减少了94%。

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合法入美通道越来越窄，

断崖式下跌25万份

从整体数据来看，2025年前八个月，美国签发的签证数量比2024年同期减少了约25万份。从2025年1月到8月，美国国务院批准的永久居民和临时签证总数同比下降了11%。自2025年9月以来，美国国务院便未再公布移民签证的签发数量。

此后，特朗普政府连续下达三份政令：

• 2025年12月23日起：美国国务院暂停了“多元化移民签证抽签项目”。

• 2026年1月1日起：禁止对包括巴勒斯坦在内的40个国家的公民实施入境限制，特别是对其中20个国家暂停了几乎所有移民签证与非移民签证的发放，预计影响了五分之一的移民签证申请人。

• 2026年1月21日起：美国国务院宣布无限期持续暂停75个国家的移民签发办理业务。

如果依据2024年的移民签证处理数据进行测算，这些禁令将影响半数来自海外的合法移民，其中包括半数美国公民的配偶及未成年子女。这种下降趋势，几乎无差别地反映在了各类走正规渠道的移民申请人身上。

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直系亲属首当其中，

配偶签证也深受影响

根据现行移民制度，美国公民可以担保配偶、21岁以下子女和父母移民；在家庭优先类别中，还可担保21岁及以上的子女或兄弟姐妹。合法永久居民(绿卡持有人)则可以担保配偶、子女以及21岁及以上的未婚子女。

根据此前移民政策，整体来看约48%的合法移民来源于“直系亲属”类别。而在新政策影响下，受冲击最直接的正是美国公民的直系亲属，也就是配偶、未成年子女和父母。相关分析预计，在特朗普任期内将有约94万至165万名至亲无法顺利获得绿卡。

婚绿，也就是与美国公民结婚直接申请绿卡，或者申请K-1未婚夫/妻签证，听起来应该是移民体系里最受保护的类别。

但是从数据上看并不如此：2025年，美国公民的未婚夫妻及配偶签证，比2024年下降了至少一半，同比降幅达65%。这意味着，那些与美国人结婚的人，想要顺利拿到身份，也变得越来越难。

03

留学生签证骤降40%，

学术交流遭冲击

留学生签证同样受到严重影响。2025年夏季高峰期的留学生签证签发量同比下降了40%。57%的高校报告国际新生人数下降，其中27%认为下降“相当显著”。2020年疫情爆发那一年留学生签证数量也出现过大幅减少，但这一次和20年那一轮完全不是同一性质。

签证数字只是表象，背后反映出一系列更具冲击力的政策动向：

• 特朗普政府会颁发针对特定国籍、特定高校的留学生限制政令；

• 一些学生还因为政治性言论被逮捕拘押；

• 加大力度审查留学生社交媒体言论；

• 部分共和党执政州出台限制公立高校、研究机构雇佣需使用工作签证的外籍研究、教职人员。

这些措施合力形成了巨大的寒蝉效应，进一步降低了外国学生的赴美意愿。

04

职业移民赛道更加拥挤

前期规划更重要

尽管，官方没有针对职业移民的打压政策，但是各种影响都是牵一发而动全身的。美国职业移民体系在以上种种因素影响下，也正经历一场系统性的全面困境——申请人数增加、获批率暴跌、排期漫长、案件严重积压及政策全面收紧。

对于正在规划美国绿卡以及留美发展的人士而言，这场困境意味着你需要做一下几方面准备：

• 尽早规划，提升申请质量：申请EB1A、NIW移民，一定要提前规划，在文案阶段做详细准备，避免模板化；

• 关注替代路径：EB1C获批率仍然持续稳定在90%以上，也成为目前这场获批率断崖式下跌中为数不多的稳固类别；而EB-5新政下的乡村项目目前仍无排期，且审理周期相对稳定，成为当前为数不多的“快车道”。

• 拥抱不确定性：申请美国移民没有人能够“包成功”，移民申请人需要拥抱移民申请中的不确定性。