美国EB5冗长排期和关停项目下，何去何从？

4月份IIUSA大会上，美国国务院签证办公室主任Charlie谈到EB5签证配额分配和排期预测为15年；过了半年在排期继续恶化的当下，却预测为14年，怎么看都觉得估计少了。据经验者琢磨，Charlie的计算方式，将所有中国投资人的总数，简单等于“已经在NVC等待的人”＋“I-526尚未获批的人”。而我们知道，有些I-526已经获批但是材料还未送到NVC的，这些人被Charlie给漏掉了。

因此，Charlie算出来的14年排期，被低估了。如果补上这个数据，最终计算出来的EB5排期是远远高于预测的14年。这一排期市场，基本上让EB5这一移民类目形同虚设，让希望通过EB5获取全家（包括子女）绿卡的申请人希望破灭。

排期形势非常严峻，打击双重。

短期来看，2019年9月（即19财年末），中国大陆排期预测，最坏到2014年10月8日，最好到2014年10月22日。在不增加EB-5签证配额的情况下，大陆2014年、2015年的申请者将面临国内申请多，外国插队多的双重打击；而2016年、2017年的申请者影响更大。

排期是相关移民形势最直观的缩影，这样的结果代表着什么，相信已经不言而喻。那么如此缓慢的进展到底是什么原因造成的呢？

近年来，随着经济的发展，很多人积累了大量的财富和资源，出于各种考虑，越来越多的外国申请者考虑移民美国，而投资移民又是一种相对简单的方式，所以全球越来越多的外国人选择通过EB5的方式来移民美国，但每年分给EB5的名额都是10000个。参与的人越多，自然而然排期也会越来越长。

有人会问“只要我们尽快开启项目，参加到投资移民就可以先到先得吗？”事实远没有那么简单！如果真是这样也就不会有排期前进的缓慢甚至停滞了。

美国是一个移民国家，为了保持种族的多样性，美国出台了各类法律，对应于移民政策更是如此，比如每年的绿卡乐透就是仅针对除了中国大陆出生的其他国家和地区申请人的。往年还没有很多外国人申请投资移民时，中国大陆大概每年可以拿到80%的EB5名额，对应就是8000名额，但是随着近年来其他国家申请人数的猛增，移民局会在保持总名额不变的基础上，进一步挤压中国大陆的名额。在没有确定本年度最终其他国家的总名额之前，中国大陆投资人的EB5申请可能会长期处于排期停滞当中。

区域中心项目关停，何去何从

联邦公民及移民服务局(USCIS)公布关于暂停EB-5投资移民区域中心项目申请的消息：

1. 自2018年12月21日起，移民局不接受新的 I-924区域中心申请，尚未批准的I-924区域中心申请也将被搁置。

2. 区域中心可以继续提交2018财年I-924A区域中心年度认证 。

3. 移民局会继续接收区域中心项目投资人的I-526（外国企业家移民申请表格）和I-485（注册永久居民或调整身份申请表格）申请，但是申请的审核和裁决将会暂停。

4. I-829 (企业家解除永居身份的条件申请表格) 申请不受政府关停影响，移民局会继续接收并且审核申请。

截至目前为止，来自中国的投资移民申请者，绝大多数选择区域中心投资移民，也就是说目前在美至少10万个投资移民中，有相当多数是区域中心投资移民申请者。

投资金额不断上涨，购汇收紧。

同时，考虑到近年来EB5火热的形势，纵观这些年的EB5改革提案和政策，我们发现虽然内容有很多不同，但唯一不变的是投资额的上涨，只是幅度不同而已。我们几乎可以确定未来EB5的投资额一定会上涨。

根据我们对于EB5的分析，预计改革最快将会在2019年来临，新的EB5投资移民优待地区最低投资额会从现在的50万美元增长到80万美元左右，而标配地区的最低投资额会从现在的100万美元增长到135万美元左右。

然而，中国政府收紧购汇管制措施，每人每年最多只有5万美元的购汇限额，严防资本外流。使得不少潜在的中国投资者失去了对EB-5移民项目的兴趣。

面对如此漫长的等待时间和即将提高的门槛，想要移民的申请者是否还有其他的选择途径？

EB1A、EB1C、NIW、EB3这些不被重视的移民方式开始重新被移民机构和申请人提上议题。特别是审批最快、周期最短的EB1A项目；以及EB2里面的美国国际利益豁免项目NIW，成为当下备受关注的热点。EB1A和NIW对于当前人还在国内工作，短期内不打算到美国工作的申请人及家属申请的移民非常适合。其中EB1A，加急审理可在15天内获批，尽管目前也开始出现了短暂的排期，但还是美国职业移民里排期是最短的；而NIW的排期也仅为3年半。

但由于多年来，中国各大移民公司的主要精力都放在利润来源最大，可批量化操作的EB5项目上，真正专注在EB1A领域的移民公司极少，导致市面上EB-1A的实际批准率并不是很高，甚至一些不专业的移民公司批准率只有可怜的10%。找到靠谱的EB1A专业移民公司成为当前申请者重中之重。

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