F-1签证重大变化！美国留学生受巨大冲击——

2025年8月28日，美国国土安全部（DHS）在《联邦公报》上发布拟议新规《关于取消国际学生（F）、交流访问学者（J）及外国新闻媒体代表（I）等类别“身份有效期（D/S）”政策并设定固定停留期限的拟议规则》。

这意味着F/J/I三类签证将进行重大调整，延续数十年的“身份有效期（D/S）”制度将被废止，取而代之的是固定停留期。

政策解读

拟议规则最核心的变化就是取消沿用数十年的“Duration of status”(身份持续期，简称D/S)制度，改为设定一个固定的入境期限，到期后如需继续停留，必须向移民局申请延期(Extension of Stay)。

对于持F-1签证的在美国际学生：

• 一般情况：留学生签证期限最长4年

• 特殊情况：部分特定国家学生（如美国认定的“敏感国家”、签证逾期率超过10%的国家，以及部分特殊项目学生），身份有效期可能缩短至2年

• 期限届满：需重新申请延长停留或办理新签证才能继续学业或参加实习

目前，该政策处于30天征求意见阶段(截至9月29日)。DHS将在收集并审议公众反馈后，决定是否修订并最终发布“最终规则”届时才会明确实际的生效日期。

新政影响

新规一旦生效，1-20有效 ≠ 身份自动有效，身份的有效期受USCIS给定的“固定停留期限”约束。这意味着很多原本不需要跟移民局打交道的情况变得需要向移民局递交申请。

对F类留学生的严格限制主要体现在以下几方面：

• 必须在最初录取的学校完成至少1学年的课程才可转学（除非有特殊豁免）。

• 读研期间禁止更换专业方向。

• 完成学业后，只能进入更高学位就读，不能平级或降级。

• 毕业或OPT（实习）结束后，宽限期从60天缩短到30天。

• 语言学习总时限制为24个月，包括假期。

• 因学术停学、屡次挂科等原因无法按时完成学业，不再是合理的延期理由。

可以说，以上措施是对很多留学生的全方位打击。对于F类留学生而言，即便签证页上显示的有效期尚未到，如果 I-94 上的固定停留期限结束，那么留学生也不得不提前规划停留身份。

所有延期申请都需缴纳费用、采集生物信息，并接受更严格的审查。这意味着每一个国际学生都要提前面对身份的时间倒计时，而不能再依赖学校的在读证明“自然延续”。

留学生可以选择向美国移民局递交 I-539 申请延期或转换身份，以延续合法停留期限；如果选择出境再入境，需持有效签证并由海关批准停留期限才能获得新的 I-94。

许多研究型硕士、博士及跨专业学习的学生，其学制往往超过4年（甚至更长），“固定停留期限”往往无法覆盖全部学业所需时间。这可能迫使他们在学业中途申请续签，一旦因行政延误、补材料或审核不通过，将面临被迫中断学业、离境的风险。

新政致使重新入境频率或延期次数的增加，除了意味着留学生需要投入更多的时间和金钱成本，也将影响到学生的OPT申请。

OPT申请的前提是合法持续的F-1身份。如果F-1身份到期，且延期还在审理的情况下，那么F-1身份将中断，无法申请OPT，切断国际学生在美实习和就业的通道。

此外，新规可能缩短或取消STEM专业学生的三年OPT延长期，意味着留学生在美积累工作经验的时间将减少，在求职和申请工作签证（H-1B）上的竞争力下降。

对于在美留学生而言，当下就需对对可能出现的政策变化做好提前应对准备，毕竟合法签证身份对于在美读书、就业、生活都至关重要。这样的多变局势下，拥有美国绿卡似乎成为减少焦虑的一大有效“解决方案”。如果子女有了美国绿卡，就无需再申请任何赴美签证，凭借美国绿卡即可入境美国。这样就免去了学生签证的申请准备以及拒签风险，往来中美更加顺畅。对于已经人在美国的绿卡持有者子女，也少了被突然取消学生签证的担忧。