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留学生注意了！F-1签证重大变革，白宫通过“固定居留期限”法案2025年8月7日，美国国土安全部（DHS）提出的一项签证改革提案已通过白宫行政管理预算局（OMB）的审查，即将在《联邦公报》(Federal Register)上公布并进入公众意见征集期。 如果这项改革政策落实，将彻底改变现行的美国国际学生签证制度：F-1学生和J-1交流访问学者的停留时间将不再是“学业状态持续即可合法居留”（Duration of Status, D/S），而是改为固定期限。这就意味着，留学生到学期期未完成学业，就不得不离境或及时申请延期，否则将视为非法居留。 最新政策解读 目前，官方尚未公开有关签证改革提案的详情，我们就基于2020年的拟议版本做出分析。 在现行制度下，F-1/J-1签证持有人在美国只要遵守签证类别规定，就不必担心签证日期到期。但是新的签证政策改革，将F-1/J-1签证的“随学籍有效（D/S）”改为固定期限： 对于持F-1签证的在美国际学生：
实际上，该方案与2020年特朗普政府曾提出的版本高度相似，当时因引发学界强烈反对，在2021年被拜登政府撤回。如今相隔四年，该政策再度回归，并可能在2025年中至年底正式生效。 DHS解释称，设定硬期限有助于强化国家安全、减少签证逾期滞留，更易追踪境内持签者的停留时间。但在高校与留学生群体看来，这将带来更多不确定性与手续成本。 ⏩ 新政对留学生的主要影响 对于留学生而言，即便签证页上显示的有效期尚未到，如果 I-94 上的固定停留期限结束，那么留学生也不得不提前规划停留身份。 留学生可以选择向美国移民局递交 I-539 申请延期或转换身份，以延续合法停留期限；如果选择出境再入境，需持有效签证并由海关批准停留期限才能获得新的 I-94。 许多研究型硕士、博士及跨专业学习的学生，其学制往往超过4年（甚至更长），“固定停留期限”往往无法覆盖全部学业所需时间。这可能迫使他们在学业中途申请续签，一旦因行政延误、补材料或审核不通过，将面临被迫中断学业、离境的风险。 新政致使重新入境频率或延期次数的增加，除了意味着留学生需要投入更多的时间和金钱成本，也将影响到学生的OPT申请。 OPT申请的前提是合法持续的F-1身份。如果F-1身份到期，且延期还在审理的情况下，那么F-1身份将中断，无法申请OPT，切断国际学生在美实习和就业的通道。 此外，新规可能缩短或取消STEM专业学生的三年OPT延长期，意味着留学生在美积累工作经验的时间将减少，在求职和申请工作签证（H-1B）上的竞争力下降。 总之，在30至60天公众意见征集期结束后，DHS将审理意见并发布最终规则，包括生效时间，整个过程通常还需数月的时间。但是对于在美留学生而言，当下就需对对可能出现的政策变化做好提前应对准备，毕竟合法签证身份对于在美读书、就业、生活都至关重要。 |
