停办PERM，终止OPT？留学生的绿卡之路全堵死了？

在今年的3月26日，谷歌在TGIF大会上宣布，不再继续给普通软件工程师办理PERM劳工证。这就意味着除了AI，ML等专业化程度高，或者级别较高的工程师，其他普通程序员将不能再谷歌办理PERM，并申请美国绿卡了。

实际上，早在2023年年底，谷歌因成本管控和裁员潮就暂停过一段时间的PERM绿卡流程。但是这次，不是“暂停”，而是“不再办理”。

长期以来，谷歌都是美国留学生和职业移民眼中的“身份绿洲”——很多人选择进入谷歌，工作，除了这个平台给出的薪资、资源，还有一个更重要的原因就是在谷歌有一条明确的绿卡通道——

持F-1签证 → 申请OPT → 持EAD入职谷歌 → 背靠谷歌申请H-1B → H-1B抽签成功 → 在谷歌走PERM流程 → 谷歌提交I-140 → 等待移民排期 → 递交I-485 → 获批美国绿卡

但是现在，情况变了。不止支持PERM流程的雇主难找，就连留学生的OPT项目也被“盯上了”。

美国议员Paul Gosar再次提交了《高技能美国人公平法案》（H.R. 2315），主张彻底终止OPT项目，即F-1学生毕业后最长可在美工作三年的实习通道。该议员强调，法案不限制F-1学生在校期间合法打工，但是要取消毕业后的三年留美实习许可。虽然法案从提议到真正生效还有很长的路要走，也未必真的会通过，但留学生绿卡之路愈发收紧确实板上钉钉。

01

PERM政策收紧，

原因何在？

PERM（Program Electronic Review Management Process）是美国政府制定的关于劳工证申请的程序，也是申请美国EB-2类（NIW除外）、EB-3类移民必须要经过的程序。

对于很多在美工作的留学生来说，没有PERM，就无法推进绿卡申请。这就意味着，他们的工作签证到期后，就必须离开美国。

曾经，入职后就开始申请PERM走绿卡程序，是很多美国科技大厂的标配。但是这几年，很多硅谷的科技大厂，都在紧缩PERM申请。

谷歌在2023年1月就暂停过办理新的PERM申请，同时还解雇了12,000名员工。之后，亚马逊宣、Meta、微软、苹果、IBM、甲骨文（Oracle）等众多科技公司也被报道，暂停或放缓PERM申请。

为什么会这样呢？

很多人猜测是紧缩企业运营成本，实际上并不尽然。

在AI浪潮下，大厂们的岗位结构产生调整，比如谷歌，未来在AI、云计算、量子计算等新兴领域的投入越来越重，AI相关岗位如Machine Learning Engineer、AI Researcher、Cloud Architect等成了“关键岗位”，公司自然将移民资源向这些短缺型人才倾斜。

还有就是自2023年起，谷歌已连续多轮裁员，2025年年初也再次启动波及多个部门的全球优化裁员行动。既然裁员潮未平，那谷歌自然不会优先考虑为暂未启动绿卡流程的员工承担劳工测试与I-140风险。

再则，市场上的普通程序员求职者过多，企业在申请PERM时，更难以证明“无法找到合适的美国本地候选人”，所以暂停PERM，也规避一部分司法部合规调查压力。

02

留学生的“身份阻碍”，

不止PERM

除了PERM劳工证申请，我们前文提到的OPT如果真的取消了，对于留学生来说，绿卡之路愈加艰难。

对于持有F1签证在美的留学生，毕业后首先要经历的是持OPT（实习签证）找到合适的工作。留学生需要在OPT有效期内，申请到H-1B工签；再在H-1B有效期内，走完PERM流程，拿到美国绿卡。

目前在美留学毕业后可以有12个月的OPT实习期，STEM专业的毕业生在12个月的OPT过期以后还可以申请延期额外24个月。

在OPT时间结束之前，留学生们如果没有申请到H-1B或者其他类型工作签证，只能在到期后只能离开美国。大家都知道，H-1B签证目前有多难中签，想要一次中签真的难上加难。

如果OPT真的被取消了，留学生一毕业就失去了在美工作的机会了，更遑论办理绿卡了。

事实上，在当前大环境下，即使在有3年的OPT时间，也有很多留学生因为H-1B多次抽签不中，或者找不到找支持后续工签和移民申请的美国雇主企业，到最后不得不离开美国。

总之，对于大多数留学生而言，除了绿卡申请流程，OPT、H-1B、PERM的申请都顺利的话，才能拿到绿卡，否则任何一个环节进行不下去，就只能离开美国。

03

把问题前置，

父母规划子女身份

现实情况很显然：等到留学生毕业后，想留在美国工作，首先就要面临身份的问题。

那么，我们为什么不把“身份问题”提前解决？

美国移民申请政策规定“主申请人配偶及其21周岁之下的未婚子女”可以作为家庭成员同移民申请人一起获批美国绿卡。这就是说，“如果子女在其父母获得绿卡之前未满21岁，那么他们将可以随父母一同获批美国绿卡”。

我们经常会遇到父母为在美国工作或者留学的子女咨询留美的身份问题，虽然每个人的情况也都不同，但症结就一个——没有绿卡。这些父母直言会后没有早点为子女办个身份，总觉得孩子留学后留在美国会更容易。

实际上，目前除了EB5投资移民对于在美留学生比较友好之外，其他职业移民申请方式，要么如EB1A、NIW或EB1C，刚毕业的留学生很难达到条件；要么像EB2/EB3，需要雇主支持申请H-1B签证以及PERM劳工证，申请起来流程长，变动多。总之，刚毕业的留学生想要，拿绿卡可太难了。

对于父母来说，在行业领域内有过经验积累，在孩子未超龄之前，由父母一方主申EB1A、NIW或EB1C，孩子可以一起拿到绿卡。如果，在孩子上大学之前拿到绿卡，绿卡身份还能成为子女就读美国名校的特别助力。

特别地，父母计划为子女规划美国绿卡，就一定要注意“21周岁”的子女年龄限制。在当前排期下，为了子女不超龄，那就要在15周岁之前着手办理移民申请事宜了。