严重到被驱逐？！EB-5申请人在美境内转绿卡请规避这些行为——

最近，美国移民律师协会（AILA）发现，美国国土安全部（DHS）和美国移民局（USCIS）在执法行动中，对在美国境内递交I-485转绿卡身份的EB-5申请人的审查更加严格。甚至有部分EB-5投资人在面谈或离境美国后被置于驱逐程序。

这到底是怎么回事呢？EB5申请人是因为哪种情形而遭到驱逐审查呢？

根据近几个月，即使已按要求递交I-526E和I-485，且案子仍在审理中，但仍在审查周进入驱逐程序甚至被拘押的EB-5申请人的情况，我们判断以下几种情形可能触会发EB-5案件执法行动的雷区——

1. 持回美证（Advance Parole）入境美国，但未维持任何非移民身份

也就是说，在EB5新政支持下，双申递交I-526E和I-485，同时也同步递交了I-131申请回美证。因为I-485审理时间更长，I-485在仍在审理中，I-131就已经审批通过，获得了回美证。

获得回美证的人，被允许以parole方式进入美国，但不会被赋予任何移民身份，从移民法角度看，也不会被视为已经“正式准许入境”。尽管这类人在形式上具备境内调整身份的资格，但在这类案件中，移民官的自由裁量权占绝对主导地位，可以自行决定是否批准这类人的I-485申请。

用回美证入境的人在法律上被视为“申请入境人”。但最新情况下，实务上可能的后果是：

总之无论以上哪种情形，都会导致I-485转绿卡失败。

2. 遵守“90天规则”重要，但是“真实意图”跟签证不符也会被严查

过往很多EB-5申请人为了提前入境，会通过B签、F签，或者其他非移民签证进美国，然后再递交I-485转绿卡身份。

过往，只要绿卡申请人遵守“90天规则”，就是入境美国90天之后，再进行绿卡身份调整，美国移民局都不会从提前入境这一方面进行严格审查。

但是，在今年审案形式愈加严格的情势下，美国移民局，更加关注EB-5申请人的“真实意图”。

从法律层面来说，移民意图只有在入境美国之后才形成，从 B1/B2 等非移民签证转为调整绿卡身份才是合法的。但在当前执法环境下，美国移民局往往反向推定：认为当事人入境时就已具备移民意图。

所以，美国移民局更加关注EB-5申请人在来美国之前，是否存在以下行为：

如果，持非移民签证入境美国的EB-5申请人被认定为“入境美国前就已具备移民倾向”，那么在I-485阶段也会受到影响。

3. 持有H/L类签证的绿卡申请人，被美国雇主终止雇佣并已通知美国或撤回移民申请

H-1B签证持有人被前雇主撤回后，在宽限期内被发Notice to Appear（启动正式遣返程序的出庭通知），因而影响到绿卡申请的例子屡见不鲜。

美国移民律师协会（AILA）发现L类签证持有人的雇主撤回申请也会影响EB-5的I-485获批。

4. 在F-1“宽限期（grace period）”内递交AOS申请

过往，都会移民申请人选择在F-1宽限期结束之前申请I-485，这样可以拉长自己在美国的合法停留时间。

但是实际上，一旦宽限期结束，F-1签证失效，F-1持有人就属于 out of status。因为 I-485 在审，这段时间一般会被视为“period of stay authorized by the Attorney General”，不算unlawful presence，不会因为这段时间本身触发 3/10 年非法居留禁止入境条款。

出于检控裁量的考虑，美国国土安全部可以允许这类人递交I-485申请，而且让大家在审理期间留在美国，此时大家在美国停留可以被称为“被授权的”。

然而，当事人不累积“非法居留时间”这一事实，并不意味着其在美国的停留在法律意义上就是“合法的”。只要是签证处于 out of status，美国国土安全部，随时有权给签证持有人发 NTA，让申请人进入removal proceedings。

过往，美国国土安全部和移民局对于这类情形都做宽松处理，现在如果加大审查力度，也没有太多法律障碍。

5. SEVIS记录被终止

如果是学生申请人，需要多跟学校的international student office联系。一旦发现自己SEVIS的异常状态，一定要请DSO及时在SEVIS系统里申请Correction Request/Data Fix，或者给出一份用于 reinstatement 的I-20。

SEVIS一旦被 Terminate，就会留下记录。以后无论是申请OPT/STEM OPT，还是转其他身份、做I-485，这段 SEVIS 黑历史都有可能被翻出来。

6. B签持有人存在超期停留、以B身份在美期间，将子女登记入读公立学校等违规事项

如果申请人全家都是B签证身份，子女却直接在美国公立学校长期读书。这是对B签的滥用，是 status violation，这是最近EB-5/I-485的严重负面因素。

虽然子女用B签证入境不会accumulate unlawful presence，未成年人不会有非法滞留的问题，但如果B签证家长让孩子用B签证入学，可能影响的是全家的I-485审批。

7. 未经授权的就业，即便时间很短或未被正式记录

一些EB-5（非直接投资）的企业家入境美国后，在没有工作许可的情况下，经营管理（非投资）行为可能被视为“非法工作”。

执法部门会企业发工资、为员工/自己办理过工作签证、I-9 审计、有劳工纠纷……等多方面因素来判断EB-5申请人的非法工作情形。

8. 签证被注销/撤销

一些人因为签证欺诈、跨国犯罪活动等影响I-485获批。不过这类属于少数，对于大部分申请人而言要注意以下2点：

第一，国防七子10043警告；

第二，当时申请了B签续签免面签，但是还没拿到新签证，就使用旧签证入境，导致旧签证被撤销。

无论如何，如果存在签证被注销/撤销的情况，就需要提前准备好说明证据材料。

9. 有执法记录，包括已被撤销或已被“封存/消除记录”的案件

今年以来各类与移民有关的案件审批、执法都越来越严。所以需要还是提醒大家，过往很多投机取巧的方式，现在不但可能不再有效，还会给绿卡最后一步的I-485造成巨大威胁。